陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)
時(shí)間：2023-01-06 閱讀：27554次來源：本站
陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)
（消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收類）
編號(hào)：001
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違法行為 |
1.依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工； 2.依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用。 |
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款： （一）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的； （二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。 |
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裁量檔次 |
1.體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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20000m2≤總建筑 面積<<>40000m2 |
40000m2≤總建筑 面積<<>80000m2 |
總建筑面積≥80000m2 |
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2.民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳 |
15000m2≤總建筑面積<<>30000m2 |
30000m2≤總建筑面積<<>60000m2 |
總建筑面積≥60000m2 |
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3.賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng) |
10000m2≤總建筑面積<<>20000m2 |
20000m2≤總建筑面積<<>50000m2 |
總建筑面積≥50000m2 |
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4.影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂 |
2500m2≤總建筑面積<<>5000m2 |
5000m2≤總建筑面積<<>10000m2 |
總建筑面積≥10000m2 |
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5.托兒所，幼兒園的兒童用房、兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍 |
1000m2≤總建筑面積<<>2000m2 |
2000m2≤總建筑面積<<>5000m2 |
總建筑面積≥5000m2 |
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6.歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉0K廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳 |
500m2≤總建筑面積<<>2000m2 |
2000m2≤總建筑面積<<>5000m2 |
總建筑面積≥5000m2 |
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7.設(shè)有上述第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程 |
對(duì)照上述第一項(xiàng)項(xiàng)至第六項(xiàng) |
對(duì)照上述第一項(xiàng)項(xiàng)至第六項(xiàng) |
對(duì)照上述第一項(xiàng)項(xiàng)至第六項(xiàng) |
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8.國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓 |
建筑分類為單、多層公共建筑 |
建筑分類為二類高層公共建筑 |
建筑分類為一類高層公共建筑 |
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9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站 |
三級(jí)加油、加氣、加氫站；工程規(guī)模為小型的 |
二級(jí)加油、加氣、加氫站；工程規(guī)模為中型的 |
一級(jí)加油、加氣、加氫站；工程規(guī)模為大型的 |
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10.國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑 |
單體建筑面積<15000m<>2 |
15000m2≤單體建筑面積<30000m<>2 |
單體建筑面積≥30000m2 |
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11.城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程 |
總投資額<5<>億元 |
5億元≤總投資額<10<>億元 |
總投資額≥10億元 |
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12.第七項(xiàng)、第八項(xiàng)以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑 |
40000m2≤單體建筑面積<<>80000m2或50m≤建筑高度<<>100m |
80000m2≤單體建筑面積<<>150000m2或100m≤建筑高度<<>250m |
單體建筑面積≥150000m2或建筑高度≥250m |
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 | ||||
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
責(zé)令停止施工或停止使用，并處 三萬元以上九萬元以下罰款 |
責(zé)令停止施工或停止使用，并處 九萬元以上二十一萬元以下罰款 |
責(zé)令停止施工或停止使用，并處 二十一萬元以上三十萬元以下罰款 | ||||
注：第九項(xiàng)工程規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；
第十項(xiàng)、第十二項(xiàng)所稱“單體建筑面積”是指違法項(xiàng)目中對(duì)應(yīng)類別單體規(guī)模最大建筑的單體建筑面積；
第十一項(xiàng)所稱“總投資額”是指建設(shè)工程總承包合同中約定的總投資數(shù)額；
若建設(shè)工程同時(shí)滿足不同裁量檔次的情形，按照較重的一檔執(zhí)行。
編號(hào)：002
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違法行為 |
其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用 | ||
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款第三項(xiàng)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款： （三）本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。 | ||
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適用范圍 |
其他建設(shè)工程 | ||
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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違法情節(jié) |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以下且未違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文一條，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以上八條以下 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文二條以上，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文八條以上 |
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
責(zé)令停止使用，并處三萬元以上 九萬元以下罰款 |
責(zé)令停止使用，并處九萬元以上 二十一萬元以下罰款 |
責(zé)令停止使用，并處二十一萬元以上三十萬元以下罰款 |
編號(hào)：003
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違法行為 |
建設(shè)單位未依法在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案 | ||
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第三款，建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五千元以下罰款。 | ||
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適用范圍 |
其他建設(shè)工程 | ||
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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違法情節(jié) |
逾期不超三個(gè)月未申報(bào)消防驗(yàn)收備案 |
逾期三至六個(gè)月未申報(bào)消防驗(yàn)收備案 |
逾期六個(gè)月以上未申報(bào)消防驗(yàn)收備案 |
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
處一千五百元以下 罰款 |
處一千五百元以上三千五百元以下罰款 |
處三千五百元以上五千元以下罰款 |
編號(hào)：004
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違法行為 |
建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工 | ||
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條第一項(xiàng)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款： （一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的。 | ||
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適用范圍 |
按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程 | ||
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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違法情節(jié) |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以下且未違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文一條，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以上八條以下 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文二條以上，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文八條以上 |
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
責(zé)令改正或停止施工，并處一萬元 以上三萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處三萬元以上七萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處七萬元以上十萬元以下罰款 |
編號(hào)：005
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違法行為 |
建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的 | ||
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條第二項(xiàng)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款： （二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。 | ||
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適用范圍 |
按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程 | ||
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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違法情節(jié) |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文一條 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文二條 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文三條以上 |
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
責(zé)令改正或停止施工，并處一萬元以上三萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處三萬元 以上七萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處七萬元 以上十萬元以下罰款 |
編號(hào)：006
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違法行為 |
建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量 | ||
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條第三項(xiàng)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款： （三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的。 | ||
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適用范圍 |
按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程 | ||
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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違法情節(jié) |
不按照消防設(shè)計(jì)文件施工，違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以下且未違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 |
不按照消防設(shè)計(jì)文件施工，違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以上八條以下，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文一條 |
不按照消防設(shè)計(jì)文件施工，違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文八條以上，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文二條以上 |
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
責(zé)令改正或停止施工，并處一萬元 以上三萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處三萬元以上七萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處七萬元 以上十萬元以下罰款 |
編號(hào)：007
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違法行為 |
工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量 | ||
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法律依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條第四項(xiàng)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款： （四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。 | ||
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適用范圍 |
按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程 | ||
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裁量檔次 |
從輕 |
一般 |
從重 |
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違法情節(jié) |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以下，且未違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文一條，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文四條以上八條以下 |
違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文二條以上，或者違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文八條以上 |
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處罰標(biāo)準(zhǔn) |
責(zé)令改正或停止施工，并處一萬元以上三萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處三萬元以上七萬元以下罰款 |
責(zé)令改正或停止施工，并處七萬元以上十萬元以下罰款 |
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