“消防性能化設計”，不應淪為一塊遮羞布！

《建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規定》已于2016年廢止，但仍有不少項目（尤其是各類綜合體、演藝項目等）采取性能化設計的方式，規避規范要求，帶來一定風險！

從公安部119號令和建設部51號令可知，對于消防技術標準有明確規定的情形，并不適應于消防性能化設計。

尤其是，對于規范標準涉及的強條內容，不應采用消防性能化設計的方法進行規避。

性能化設計的適應范圍，見文末！一、消防性能化設計的概念：本文所述的性能化設計，是指“建設工程消防性能化設計評估”（本文簡稱“性能化設計”），是根據建設工程使用功能和消防安全要求，運用消防安全工程學原理，采用先進適用的計算分析工具和方法，為建設工程消防設計提供設計參數、方案，或對建設工程消防設計方案進行綜合分析評估，完成相關技術文件的工作過程。

實際應用中，確有一些復雜建設工程，并不適應現行的消防技術標準，另外一些新技術、新工藝、新材料，也可能不符合現行消防技術標準的規定，需要進行消防性能化設計，以此評價建筑物局部或整體的消防安全性能。二、消防性能化設計的發展歷程：1、消防性能化設計已有近20年歷史，2009年的《建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規定》（已于2016年廢止），首次明確了性能化設計適應范圍：

本規定的適應范圍相對寬松，一段時間內，很多項目（尤其是各類綜合體和演藝項目等）采取性能化設計的方式，規避規范要求，帶來了一定風險。

2、2012發布的《建設工程消防監督管理規定》（公安部令 119號），對性能化設計的適應范圍進行了約束和明確，對于國家工程建設消防技術標準有明確規定的情形，不再適應性能化設計。

3、2016年發布的《關于加強超大城市綜合體消防安全工作的指導意見》(公消〔2016〕113 號)，明確指出“嚴禁超范圍運用專家評審規避國家標準規定”。

4、2016年12月，《建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規定》正式廢止（公消[2016]390號）。

5、2020年4月，《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（建設部令第51號第十七條）公布，明確了需要提交特殊消防設計資料的建設工程，實際上也是性能化設計的適應范圍：

三、消防性能化設計的主要問題：

1、濫用性能化設計評估：

專家評審、性能化設計評估，曾經風靡一時，一些危險等級高的綜合體、演藝場所類項目，利用性能化設計規避規范要求，帶來一定風險。

2、性能化設計流于形式，并沒有起到應有的作用：

采用性能化設計方法的建筑，其消防安全水平不能低于現行國家標準的要求，不僅僅是理論的推導，有些還需要實驗的佐證，現在很多性能化設計，基本流于形式，達不到既定的目標。

3、實際應用與性能化設計要求不符：

現實應用中，實際使用功能及措施往往與性能化設計要求不一致，特殊消防設計規定的相關措施很難持續有效，達不到性能化設計的既定條件。四、消防性能化設計并不成熟，應予嚴格控制：綜上可知，目前的消防性能化設計并不成熟，應予慎重！尤其是對于規范標準涉及的強條內容，不應采用消防性能化設計的方法進行規避。性能化設計評估適應范圍（僅供參考）：1、國家工程建設消防技術標準沒有規定，必須采用國際標準或者境外工程建設消防技術標準的；

2、消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料不符合國家工程建設消防技術標準規定的。

3、規范有明確許可的，示例：

3.1 根據《建筑設計防火規范》規定，體育館、劇場的觀眾廳，防火分區的最大允許建筑面積可適當增加，當確需增加時，需要進行性能化設計評估。

3.2 根據《展覽建筑設計規范》規定，當展廳的使用有特殊要求時，可采用性能化設計方法進行防火設計。

3.3 根據《鐵路工程設計防火規范》規定，車站等區域可能涉及消防性能化設計。